Wenn Europäer Asyl beantragen
Jedes Jahr beantragen fast 100.000 Europäer in den EU-Ländern Asyl, und die Zahl der angenommenen Anträge steigt tendenziell. Doch dieses Phänomen bleibt am Rande der Debatte über das Asylrecht – und der Debatte über die Erweiterung – stehen.
Wenn Europäer Asyl beantragen
Jedes Jahr beantragen fast 100.000 Europäer in den EU-Ländern Asyl, und die Zahl der angenommenen Anträge steigt tendenziell. Doch dieses Phänomen bleibt am Rande der Debatte über das Asylrecht – und der Debatte über die Erweiterung – stehen.
Alle Gespräche, die in den letzten Jahren in Europa über das Asylrecht stattgefunden haben – und der damit verbundene Rassismus – basieren auf der Vorstellung, dass Asylbewerber diejenigen sind, die über den Mittelmeerraum oder die Türkei, aus Afrika und Asien einreisen. Im vergangenen Jahr waren es aber fast 100.000 europäische Bürger, die in den Ländern der Europäischen Union Asyl beantragt haben: Albaner, Türken, Russen, Georgier, Ukrainer, Armenier und so weiter.
Diese Masse von Menschen ist in der öffentlichen Meinung und der Politik aber kaum präsent. Vielleicht weil es so viele Minderjährige unter ihnen gibt, mit denen es schwieriger ist, sie im Visier zu haben. Oder wahrscheinlicher: weil diese Asylbewerber eine weiße Haut haben. Sie werden als weniger bedrohlich empfunden als die angeblichen Horden junger Männer aus dem subsaharischen Afrika, die in unsere Städte eingedrungen sind. Daher wird wahrscheinlich weniger auf sie gezeigt und sie werden weniger fremdenfeindlich behandelt.
Frankreich stellt eine der wenigen Ausnahmen dieser allgemeinen Unachtsamkeit dar. Denn im vergangenen Jahr waren die Albaner mit Abstand die größte Gemeinschaft von Asylbewerbern im Land, und das mussten Presse und Politiker sehen . Im Jahr 2017 haben mehr als 22.000 Albaner Asyl beantragt – die mit Abstand höchste Zahl verglichen mit allen anderen Nationalitäten, sowohl in absoluten Zahlen als auch als Anteil der Bevölkerung (fast 1 Prozent der Albaner hat im vergangenen Jahr in der Europäischen Union Asyl beantragt).
Anzahl der im Jahr 2017 in allen EU-Ländern eingereichten Asylanträge nach Herkunftsländern
Misstrauen und Entmutigung
Die überwiegende Mehrheit der Europäer, die in der Europäischen Union Asyl beantragen, wendet sich an Deutschland oder Frankreich. In den letzten Jahren haben beide Länder jedoch ihnen gegenüber eine immer strengere Politik verfolgt, da die Zahl der Asylbewerbungen, die von den Europäern im Jahr 2015 eingegangen sind, am höchsten war. Damit verbunden war die Aufnahme der Herkunftsländer in die Liste der “sicheren Länder” , schnellere Verfahren zur Antragsprüfung und sehr niedrige Aufnahmequoten , Zwangsrückführungen, Abkommen mit den Regierungen der Herkunftsländer zur Begrenzung der Abgänge und die Androhung einer Wiedereinführung von Visa für den Schengen-Raum.
“In Frankreich gehen die Behörden nun davon aus, dass Anträge, wie die von Albanern, unbegründet sind, und deshalb werden diesen Asylbewerbern nicht einmal Wohnungen angeboten. Die Grundidee ist, dass man nicht zu freundlich zu ihnen sein muss”, sagt Olivier Peyroux , der die europäische Einwanderung in Frankreich beobachtet. “Es gibt einen völligen Mangel an Reflexion über die Ursachen, die diese Menschen dazu bringen, ihr Land zu verlassen, und darüber, was getan werden könnte, um ihnen zu helfen. Aber sehr oft fehlt es auch an Grundkenntnissen, zum Beispiel, weil viele französische Albaner ziemlich mysteriös bleiben.”
Es stimmt, dass die EU-Länder noch vor der jüngsten Verschärfung die Mehrheit der Asylanträge europäischer Bürger abgelehnt haben. Und es stimmt, dass Asylbewerber in vielen Fällen keine Personen sind, die besonderen Gefahren und Bedrohungen ausgesetzt sind, sondern Wirtschaftsmigranten mit wenigen anderen Möglichkeiten, als ins Ausland zu ziehen. Wie die albanische Journalistin Fatjona Mejdini bestätigt, gehören zu ihren Landsleuten, die das Land verlassen, viele junge Menschen und Familien, die keine Arbeit finden konnten.
Trotz allem wurden immer mehr Anträge akzeptiert
Auch wenn die Behörden die von Europäern eingereichten Asylanträge eher als instrumental betrachten, erzählen die Zahlen eine etwas andere Geschichte. Im Jahr 2017 akzeptierten die EU-Länder etwa 18 Prozent dieser Anträge, während sie fünf Jahre zuvor beschlossen hatten, nur 8 Prozent der Antragsteller Asyl zu gewähren. Die geringere Ablehnungsrate bei Asylanträgen ist sicherlich nicht auf mehr Großzügigkeit der Regierungen zurückzuführen, sondern auf die Anerkennung der objektiven Unsicherheit der Lebensbedingungen in verschiedenen europäischen Ländern. Meist verlaufen nicht nur die Asylanträge von Türken und Ukrainern positiv, da sie eindeutig ernsthaften Risiken ausgesetzt sind, sondern auch die von fast allen anderen Nationalitäten.
So erhalten albanische Asylbewerber Jahr für Jahr immer mehr Genehmigungen: Innerhalb der EU ist die Zahl angenommener Anträge in fünf Jahren insgesamt von 500 auf 1600 gestiegen. Die Gründe für die Annahme von Asylanträgen hängen hauptsächlich mit den Gefahren von Blutrache , häuslicher Gewalt, Diskriminierung von LGBT-Betroffenen und der Roma-Gemeinschaft zusammen. Wie einige Zeitungsberichte geschildert haben, handelt es sich um konkrete und reale Gefahren – auch wenn die albanische Regierung und die Presse dazu neigen, diese Gründe zu verschweigen oder die Besonderheit von Asylbewerbern zu leugnen.
Kurz gesagt, es ist nicht zu übersehen, dass es in vielen europäischen Ländern ernste Probleme mit der Verletzung der Menschenrechte gibt. Deshalb sollten die EU-Länder nicht davon ausgehen, dass die Zehntausende von Asylanträgen, die sie jedes Jahr von europäischen Bürgern erhalten, zu vernachlässigen sind. Um das Phänomen besser verstehen zu können und gegebenenfalls die Zahl der Ankünfte zu verringern, wäre es notwendig, über die Gründe nachzudenken, warum so viele Menschen ein Land verlassen, das in unserer heutigen Vorstellung oft als angenehmes Reiseziel und als zukünftiger Partner innerhalb der Europäischen Union gesehen wird.